歡迎來到优乐扑克亲友圈拼三张網站!

新聞動态News information

習近平總書記關心生态文明建設紀實

● 要像保護眼睛一樣保護生态環境,像對待生命一樣對待生态環境,在生态環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。
  ● 山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。
  ● 原油可以進口,世界石油資源用光後還有替代能源頂上,但水沒有了,到哪兒去進口?
  ● 綠水青山本身就是金山銀山,我們種的常青樹就是揺錢樹,生态優勢變成經濟優勢,形成渾然一體、和諧統一的關系。
  ● 生态環境問題是利國利民利子孫後代的一項重要工作,決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來挂空擋。
 
  黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚戰略謀劃,着力創新發展理念,大力建設生态文明,引領中華民族在偉大複興的征途上奮勇前行。
  這是對人類文明發展規律的深刻總結——生态興則文明興,生态衰則文明衰。生态環境保護是功在當代、利在千秋的事業
  2015年新年伊始,習近平總書記在雲南考察工作時,專程來到大理市灣橋鎮古生村,詳細了解洱海濕地生态保護情況。
  在碧波蕩漾的洱海邊,習近平和當地幹部合影後說:“立此存照,過幾年再來,希望水更幹淨清澈。”他叮囑,一定要把洱海保護好,讓“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。
  習總書記強調,要把生态環境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生态環境,像對待生命一樣對待生态環境,在生态環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生态環境保護是一個長期任務,要久久為功。
  建設一個美麗富強的中國,實現中華民族永續發展,是習近平總書記心中的夢想和力量之源。這力量,根植于生生不息的中華文明。
  尊重自然、順應自然、保護自然,是習近平對東方文化中和諧平衡思想的深刻理解。
  在他看來,人類追求發展的需求和地球資源的有限供給是一對永恒的矛盾,必須解決好“天育物有時,地生财有限,而人之欲無極”的矛盾,達到“一松一竹真朋友,山鳥山花好兄弟”的意境。
  放眼人類文明,審視當代中國,習總書記的思考深邃而迫切——中華文明已延續了5000多年,能不能再延續5000年直至實現永續發展?
  “我國生态環境矛盾有一個曆史積累過程,不是一天變壞的,但不能在我們手裡變得越來越壞,共産黨人應該有這樣的胸懷和意志。”習近平的講話擲地有聲。
  大力建設生态文明,彰顯了總書記對人類文明發展經驗教訓的曆史總結,對人類發展意義的深邃思考。
  從實現中華民族偉大複興和永續發展的全局出發,2012年11月召開的黨的十八大,首次把“美麗中國”作為生态文明建設的宏偉目标,把生态文明建設擺上了中國特色社會主義五位一體總體布局的戰略位置。
  這部由習近平擔任起草組組長的報告,體現了中國共産黨人對中國特色社會主義建設發展的認識更加深化——
  建設生态文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生态系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生态文明理念,把生态文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。
  保護生态環境已成為全球共識,但把生态文明建設作為一個政黨特别是執政黨的行動綱領,中國共産黨是第一個。
  2013年2月,聯合國環境規劃署第27次理事會通過了推廣中國生态文明理念的決定草案,标志着中國生态文明的理論與實踐在國際社會得到認同與支持。
  黨的十八大以來,習近平無論在國内主持重要會議、考察調研,還是在國外訪問、出席國際會議活動,常常強調建設生态文明、維護生态安全,有關重要講話、論述、批示超過60次。
  “生态興則文明興,生态衰則文明衰。”2013年5月24日,習近平在主持中共中央政治局第六次集體學習時指出:“生态環境保護是功在當代、利在千秋的事業。”
  保護好生态環境,要有科學和系統的視野。在習近平看來,一個良好的自然生态系統,是大自然億萬年間形成的,是一個複雜的系統。如果種樹的隻管種樹、治水的隻管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生态的系統性破壞。
  2013年11月,習近平在黨的十八屆三中全會上作關于《中共中央關于全面深化改革若幹重大問題的決定》的說明時指出:“我們要認識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。”
  在另一次重要會議上,他進一步指出:“如果破壞了山、砍光了林,也就破壞了水,山就變成了秃山,水就變成了洪水,泥沙俱下,地就變成了沒有養分的不毛之地,水土流失、溝壑縱橫”。
  他要求采取綜合治理的方法,把生态文明建設融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面與全過程,作為一個複雜的系統工程來操作,加快建立生态文明制度,健全國土空間開發、資源節約利用、生态環境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
  習近平認為,在複雜的生态系統中,林業在維護國土安全和統籌山水林田湖綜合治理中占有基礎地位。他多次指出,林業是事關經濟社會可持續發展的根本性問題。森林是自然生态系統的頂層,拯救地球首先要從拯救森林開始。
  “不可想象,沒有森林,地球和人類會是什麼樣子。”2013年4月2日,習近平在參加首都義務植樹活動時指出,“森林是陸地生态系統的主體和重要資源,是人類生存發展的重要生态保障。”
  目前,我國仍有9億多畝天然林沒有納入天保工程實施範圍,森林質量不高、生态系統脆弱、水土流失嚴重等問題嚴峻。如何讓中國的森林為地球增添更多綠色,在習近平心裡有着特殊地位。從今年起,我國分步驟擴大停止天然林商業性采伐範圍,最終全面停止天然林商業性采伐。
  這是引領中國長遠發展的執政理念和戰略謀劃——既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。絕不能以犧牲生态環境為代價換取經濟的一時發展
  “原油可以進口,世界石油資源用光後還有替代能源頂上,但水沒有了,到哪兒去進口?”
  2014年3月14日,中央财經領導小組第5次會議上,習近平提出的問題振聾發聩。
  他指出,治水的問題,過去我們系統研究不夠,“今天就是專門研究從全局角度尋求新的治理之道,不是頭疼醫頭、腳疼醫腳”。
  森林、湖泊、濕地是天然水庫,具有涵養水量、蓄洪防澇、淨化水質和空氣的功能。然而,全國面積大于10平方公裡的湖泊已有200多個萎縮;全國因圍墾消失的天然湖泊有近1000個;全國每年1.6萬億立方米的降水直接入海、無法利用。
  針對嚴峻形勢,總書記一語中的:水稀缺,“一個重要原因是涵養水源的生态空間大面積減少,盛水的‘盆’越來越小,降水存不下、留不住”。
  不僅是水資源短缺、水體污染嚴重,作為一個發展中大國,中國在追趕現代化的征程上,面臨更多的生态窘境,長期被忽視的生态環境問題全面顯現:
  大氣——在全國74個按新的空氣質量标準監測的城市中,達标比例僅為4.1%;
  土壤——全國1.5億畝耕地受污染、四成多耕地退化,水土流失面積占國土面積近三分之一;
  森林——森林生态系統退化嚴重,土地沙化、石漠化仍然威脅人民生命财産安全;
  水體——受嚴重污染的劣V類水體比例達10%左右。
  更為緊迫的是,我國長期處于全球價值鍊的中低端,承接比較多的是一些高污染、高耗能産業。曆史遺留的環境問題尚未解決,新的環境問題接踵而至。
  “我們在生态環境方面欠賬太多了,如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來,将來付出的代價會更大。”2012年12月7日至11日,習近平在廣東考察時諄諄告誡。
  2014年2月26日,習近平在專題聽取京津冀協同發展工作彙報時指出,華北地區缺水問題本來就很嚴重,如果再不重視保護好涵養水源的森林、湖泊、濕地等生态空間,再繼續超采地下水,自然報複的力度會更大。
  “小康全面不全面,生态環境質量是關鍵。”2014年3月7日在參加貴州代表團審議時,習近平深刻地指出。
  生态破壞嚴重、生态災害頻繁、生态壓力巨大等突出問題,已成為全面建成小康社會最大的短闆。如何補齊生态短闆?習近平有深邃的理解。
  “我們追求人與自然的和諧、經濟與社會的和諧,通俗地講就是要‘兩座山’:既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。”2013年9月7日,習近平在哈薩克斯坦納紮爾巴耶夫大學發表演講後回答學生提問時說,“我們絕不能以犧牲生态環境為代價換取經濟的一時發展。”
  在另一次重要場合上,習近平對“兩山論”進行了深入分析:
  “在實踐中對綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關系的認識經過了三個階段:第一個階段是用綠水青山去換金山銀山,不考慮或者很少考慮環境的承載能力,一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山,這時候經濟發展和資源匮乏、環境惡化之間的矛盾開始凸顯出來,人們意識到環境是我們生存發展的根本,要留得青山在,才能有柴燒。第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山,我們種的常青樹就是揺錢樹,生态優勢變成經濟優勢,形成了渾然一體、和諧統一的關系,這一階段是一種更高的境界”。
  遠見卓識源于切身實踐,高瞻遠矚始自深入調研。習近平對于綠水青山與金山銀山關系的深刻認識,源自他長期對林業和生态建設的實踐。
  綠水青山沒了,何談金山銀山?在福建工作期間,習近平五下長汀,走山村,訪農戶,摸實情,謀對策,大力支持長汀水土流失治理。經過連續十幾年的努力,長汀治理水土流失面積162.8萬畝,減少水土流失面積98.8萬畝,森林覆蓋率由1986年的59.8%提高到現在的79.4%,實現了“荒山-綠洲-生态家園”的曆史性轉變。
  思想引領行動,理念指導實踐。
  圍繞生态文明建設,黨中央提出了一系列新要求,推出了一攬子硬措施。
  ——不簡單地以GDP論英雄。最重要的是完善經濟社會發展考核評價體系,把資源消耗、環境損害、生态效益等體現生态文明建設狀況的指标納入經濟社會發展評價體系,使之成為推進生态文明建設的重要導向和約束。
  ——堅定不移加快實施主體功能區戰略。嚴格按照優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的主體功能定位,構建科學合理的城鎮化推進格局、農業發展格局、生态安全格局,保障國家和區域生态安全,提高生态服務功能。
  ——堅持系統思維綜合治理。對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然生态空間進行統一确權登記,形成歸屬清晰、權責明确、監管有效的自然資源資産産權制度。
  ——建立責任追究制度。對那些不顧生态環境盲目決策、造成嚴重後果的人,必須追究其責任,而且應該終身追究。
  ——劃定并嚴守生态紅線。不能越雷池一步,否則就受到懲罰;實施重大生态修複工程,增強生态産品生産能力。
  這是深厚的民生情懷和強烈的責任擔當——良好生态環境是最公平的公共産品,是最普惠的民生福祉。給子孫留下天藍、地綠、水淨的美好家園
  “習總書記到林區看望林業工人了!”2014年春節前夕,内蒙古大興安嶺林區沸騰了。冒着零下三十攝氏度的嚴寒,踏着皚皚白雪,習近平來到阿爾山市伊爾施鎮林業棚戶區。
  建設生态文明,是民意,也是民生。習近平沒有忘記地處偏遠的山區林區,沒有忘記生活在這裡的林區人民。當聽到阿爾山林區已全面停伐,正處在艱難轉型期時,他深情地說:“曆史有它的階段性,當時砍木頭是為國家做貢獻,現在種樹看林子也是為國家做貢獻。”
  在習近平看來,林業改革的目标,就是既要生态美,也要百姓富,“保生态、保民生”——
  建立有利于保護和發展森林資源、有利于改善生态和民生、有利于增強林業發展活力的國有林場林區新體制,建設資源增長、生态良好、林業增效、職工增收、穩定和諧的社會主義新林區。
  早在2001年,時任福建省省長的習近平就把集體林權制度改革作為一項重大民生工程給予了特别關注。他到武平縣調研後作出了“集體林權制度改革要像家庭聯産承包責任制那樣從山下轉向山上”的曆史性決定。如今,這項被譽為我國農村第三次土地革命的改革已将27億畝山林承包到戶,為5億農民帶來福祉。
  “森林是我們從祖宗繼承來的,要留傳給子孫後代,上對得起祖宗,下對得起子孫。”在2014年12月25日中央政治局常委會會議上,習近平語重心長地說,“森林是陸地生态的主體,是國家、民族最大的生存資本,是人類生存的根基,關系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局。必須從中華民族曆史發展的高度來看待這個問題,為子孫後代留下美麗家園,讓曆史的春秋之筆為當代中國人留下正能量的記錄。”
  習近平多次指出,我國仍然是一個缺林少綠、生态脆弱的國家,人民群衆期盼山更綠、水更清、環境更宜居,造林綠化、改善生态任重而道遠。
  2013年4月,他在海南考察時強調,良好生态環境是最公平的公共産品,是最普惠的民生福祉。同年12月,他在中央城鎮化工作會議上指出,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
  群衆的期盼,就是總書記的關切。2014年歲末,時刻牽挂百姓健康和生活的習近平,在江蘇調研時來到鎮江市丹徒區世業鎮永茂圩自然村村民洪家勇家。他走進廚房,開冰箱、揭鍋蓋、擰龍頭,拉家常、談生産、問民需。
  習近平堅定地說:“經濟要上台階,生态文明也要上台階。我們要下定決心,實現我們對人民的承諾。”
  民之所望,施政所向。嚴守生态紅線不能“越雷池一步”,習近平要求全黨同志在這個原則問題上不能有一絲一毫松懈。面對一些破壞生态的事件,他還親自作出重要指示要求嚴查。
  陝西秦嶺北麓山區曾私建上百套别墅,山體被肆意破壞,生活污水随意排放,有的甚至把山坡人為削平,圈占林地,對生态環境破壞十分嚴重,老百姓意見很大。看到材料後,習近平當即批示。随後,這些存在多年的違法建築被一舉拆除。群衆拍手稱贊。
  “人民群衆對清新空氣、清澈水質、清潔環境等生态産品的需求越來越迫切,生态環境越來越珍貴。我們必須順應人民群衆對良好生态環境的期待,推動形成綠色低碳循環發展的新方式,并從中創造新的增長點。生态環境問題是利國利民利子孫後代的一項重要工作,決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來挂空擋。”習近平強調。
  黨的十八大以來,圍繞民生改善,一項項生态文明制度改革有力推進:
  ——發布大氣污染防治行動計劃,進一步推進排污權有償使用和交易試點。2013年全國單位GDP二氧化碳排放同比下降4.3%,比2005年累計下降28.56%。
  ——落實最嚴格水資源管理制度取得進展,2014年治理水土流失面積5.4萬平方公裡,建成生态清潔小流域300多條,實施河北地下水超采區綜合治理試點。
  ——新一輪退耕還林還草啟動實施,成為推進生态文明建設、加快貧困地區農民脫貧緻富的有效途徑。
  這是熾熱的民生情懷,也是堅定的曆史擔當--2014年11月10日,習近平在APEC歡迎宴會上緻辭時表示,希望北京乃至全中國都能夠藍天常在、青山常在、綠水常在,讓孩子們都生活在良好的生态環境之中,這也是中國夢中很重要的内容。
  在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,偉大的中華民族一定能完成建設生态文明、建設美麗中國的戰略任務,給子孫留下天藍、地綠、水淨的美好家園,赢得永續發展的美好未來。